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ca88亚洲城文娱手机省人民当局办公厅关于片面推进政务效劳中央展开“一窗受理、集成效劳”任务的告诉

18-05-10 14:43 泉源:中国·ca88亚洲城文娱手机 编辑:狄东阳

甘政办发〔2018〕65号

  各市、自治州人民当局,兰州新区管委会,省当局有关部分,地方在甘有关单元:

  为放慢推进“一窗办一网办简化办立刻办”变革(以下简称“‘四办’变革”),高兴完成群众和企业到当局服务“最多跑一次”,依据《ca88亚洲城文娱手机省人民当局关于深化“放管服”变革推进当局职能变化的意见》和《ca88亚洲城文娱手机省2018年推行“一窗办一网办简化办立刻办”变革施行方案》肉体,现就片面推进全省各级政务效劳中央“一窗受理、集成效劳”任务有关事变告诉如下:

  一、总体要求

  片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,对峙以人民为中央的开展头脑,紧扣群众和企业到当局服务“最多跑一次”的目的,片面推进政务效劳中央“一窗受理、集成效劳”变革,推行“前台一致受理、背景分类审批、一致窗口出件”的政务效劳形式,放慢政务效劳事变由当局部分自行受理向政务效劳中央“一窗受理、按责转办、限时办结、一致督办、评价反应”变化,完成政务效劳流程片面优化、效劳服从大幅提拔、群众取得感明显加强。

  二、根本准绳

  (一)需求导向。以满意群众和企业服务需求、改进群众和企业服务体验为动身点和落脚点,着力推进政务效劳中央“一窗受理、集成效劳”变革,不时提拔群众服务便捷度和称心率。

  (二)应纳尽纳。紧盯群众和企业到当局服务“最多跑一次”或“零跑腿”的目的,积极推进“三会合、三到位”,即部分行政审批职能向一个内设机构会合、该内设机构向政务效劳中央会合、政务效劳事变操持向ca88亚洲城文娱手机政务效劳网会合,做到事变进驻到位、受权到位、电子监察到位,实在破解群众和企业到当局服务屡次跑、来回跑、多头跑的题目。

  (三)分类整合。依照“一个窗口”面向群众的要求,稳步推进群众和企业到当局服务事变的分类整合和综合受理窗口的分类设置,着力加强操持事变分类和综合窗口结构的零碎性、迷信性、和谐性。

  (四)探究创新。聚焦政务效劳提质增效,重点在标准操持条件、简化报告资料、优化操持流程、联通业务平台、共享政务数据、核验网上数据以及公道设置装备摆设背景操持和前台受理职员等方面探究创新,高兴打造契合各地实践,精简、便民、高效的政务效劳形式。

  三、次要义务

  (一)迷信设置多少综合性受理窗口。

  各级政务效劳中央要依据操持事变范畴、操持流程联系关系度、操持数目几多等,优化窗口结构,分类增设或整合设置多少综合性受理窗口,专门担任企业和群众服务的要件受理、转办催办和后果投递;对年办件量少、与其他事变联系关系度低的操持事变,可设置“其他事件代庖”窗口。综合性受理窗口对峙线上线下同步受理,线上次要担任网上注销和及时转办,线下次要担任讨论和谐和报告资料检察。现阶段各地可联合实践设立投资项目审批、市场羁系、不动产买卖注销、医保社保、公安效劳、生养效劳、住房公积金等综合性受理窗口,并依据运转状况停止静态调解,不时优化窗口设置。(牵头单元:省当局办公厅;责任单元:各市州当局、兰州新区管委会,省当局有关部分)

  对没有归入政务效劳中央的部分和事变,要尽快整合归入。现在确因园地条件限定临时无法整合进驻政务效劳中央的分中央或部分服务大厅,须依照“一窗受理、集成效劳”的要求停止改革,完成操持进程和操持后果的一致监视,待条件成熟落伍驻政务效劳中央。有条件的市州可建立受理中央和代庖中央,作为政务效劳中央的上司(二级)机构。(牵头单元:省当局办公厅;责任单元:各市州当局、兰州新区管委会,省当局有关部分)

  (二)订定发布规范化标准化的服务指南。

  各地要充沛吸取行政答应规范化任务效果,订定发布规范化标准化的服务指南,为群众和企业服务提供明白明晰的指引。重点标准请求主体、操持条件、报告资料、操持流程、操持时限等要素,彻底取消不用要的报告资料、“奇葩证明”,消弭“×××等资料”、“执法法例规则的其他资料”等含糊性表述和兜底条款。要从群众服务的角度,着力推进触及多个部分、群众需求“屡次跑”“多头跑”事变的规范化,进一步买通部分之间服务关键,树立一体化的任务标准和操持流程,完成无缝对接、集成操持。省直有关部分要增强任务统筹,梳理订定本部分本零碎一致标准的服务指南。(牵头单元:省编办、省质监局;责任单元:各市州当局、兰州新区管委会,省当局各有关部分)

  (三)树立健全配套制度体系。

  围绕强化监视办理,树立健全政务效劳中央统筹和谐和监视稽核制度,疏通政务效劳征询赞扬告发渠道,放慢树立政务效劳中央“一致受理、按责转办、限时办结、一致督办、评价反应”的业务闭环。围绕提拔行政效劳效能,探究树立并联审批、容缺预审、结合操持、一致免费、全程代庖、邮寄投递等制度,美满任务机制和操纵流程,放慢构成行政效劳提质增效的长效机制。(责任单元:各市州当局、兰州新区管委会)

  (四)深化推进“互联网+政务效劳”。

  放慢对接联通省、市、县各部分业务零碎,推进政务效劳事变向网上政务效劳平台会合并完成网上报告操持。放慢建立挪动客户端、自助终端等便民效劳平台,推进更多政务效劳事变经过挪动互联网操持。放慢信息零碎整合和数据共享,美满数据交流共享平台,推进生齿、法人、电子证照等数据资源在各级政务效劳中央的共享使用,以数据共享促进流程优化、业务协同。放慢推进电子文档归档、电子印章使用、群众评价、电子监察等技能支持体系建立,经过线上线下的交融互动,推进政务效劳优化晋级。(牵头单元:省当局办公厅;责任单元:各市州当局、兰州新区管委会,省当局有关部分)

  (五)推进“一窗受理、集成效劳”向下层延伸。

  实在增强州里(街道)便民效劳网点建立,美满效劳体系,放慢推进“一窗受理、集成效劳”变革向州里(街道)便民效劳中央、村(社区)代庖点延伸,探究树立“州里(街道)、村(社区)前台一致受理,县、州里(街道)背景分类操持,州里(街道)、村(社区)一致窗口出件”的效劳流程,逐渐完成县、州里(街道)政务效劳事变一窗操持、一站式效劳、全县域通办和全流程效能监视。(责任单元:各市州当局、兰州新区管委会)

  四、构造施行

  (一)增强构造向导。片面推进政务效劳中央“一窗受理、集成效劳”是放慢“四办”变革、推进审批效劳便民化的根底性任务,是完成“最多跑一次”的无效途径。各地各部分要充沛看法推进政务效劳中央“一窗受理、集成效劳”任务的紧张性和紧急性,实在增强构造向导,经心摆设,放慢进度,落实义务,确保2018年5月尾前根本完成各级政务效劳中央“一窗受理、集成效劳”。

  (二)增强和谐共同。各级当局是推进当地区“一窗受理、集成效劳”任务的责任主体,要树立任务机制,强化和谐共同,明白责任分工,落实责任人,抓好任务落实。省直有关部分要增强催促指点和业务培训,仔细做好本零碎政务效劳事变操持流程优化、关键要件简化等任务,实时研讨处理变革中遇到的困难和题目。

  (三)强化催促反省。各地各部分要美满相干配套步伐,增强对政务效劳中央“一窗受理、集成效劳”任务的催促反省,对不仔细实行职责、任务分明滞后的地域和部分,要加大责任追查力度,确保任务片面落实。省当局办公厅将会同有关部分,适时对各地推进“一窗受理、集成效劳”任务状况展开督查。

  ca88亚洲城文娱手机省人民当局办公厅

  2018年5月4日

  (此件地下公布)

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