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ca88亚洲城文娱手机省人民当局关于放慢开展古代商贸物流业的意见

18-05-14 09:24 泉源:中国·ca88亚洲城文娱手机 编辑:狄东阳

  甘政发〔2018〕37号

  各市、自治州人民当局,兰州新区管委会,省当局各部分,地方在甘各单元,有关企业:

  古代商贸物流业是百姓经济的根底性、先导性财产,是衔接消费和消耗的桥梁纽带,更是我省发扬区位劣势,抢占“一带一起”建立通道制高点,促进经济开展质质变革、服从革新、动力革新的无效抓手。为放慢开展古代商贸物流业,现提出如下意见。

  一、总体要求

  (一)指点头脑。片面贯彻党的十九大肉体,对峙以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,对峙新开展理念,仔细落实党地方、国务院及省委果摆设要求,抢抓“一带一起”建立严重机会,以强化互联互通为主线,以进步运营服从为目的,对峙当局推进与市场运作相联合、扩展范围与提拔质量相联合、全体推进与重点打破相联合,突出“铁公机、江海息”联动开展,增强物流优化、货源构造、货品集散,完成国际ca88官网互通、铁路公路航空互联、关键节点基地互补、内贸外贸互融,不时活泼省内市场、联通ca88官网市场、开辟国际市场,使商贸物流业成为我省经济开展的打破点和紧张支柱财产,把我省建成联接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的黄金通道和关键节点,为决胜片面建成小康社会、建立幸福美妙新ca88亚洲城文娱手机提供无力支持。

  (二)开展目的。到2020年,商贸物流根底设备进一步美满,根本建成表里联通的铁路、公路、航空主干物流大通道;商贸物流信息化程度进一步提拔,建成丝绸之路信息港和商贸物流大数据平台,古代物流信息技能失掉普遍使用;商贸物流财产范围进一步扩展,培养5个年业务支出超10亿元、10个年业务支出超5亿元的商贸物流龙头企业,培养5个年买卖额超100亿元、5个年买卖额超50亿元、15个年买卖额超20亿元的大市场;商贸物流财产体系进一步健全,构成物流畅道、物流园区、零售市场无机衔接、互相贯穿,物流企业信息共享、形式创新的财产链条,对全省经济社会开展的奉献度明显加强。

  二、重点义务

  (一)着力优化商贸物流开展结构。

  1.构树立体商贸物流畅道。以陇海、兰新、兰渝、包兰、兰青、青藏等国度铁路支线为主轴,打造沿亚欧大陆桥横贯工具、沿南向通道联接南北的铁路商贸物流大通道,逐渐添加铁路货运量,倡议绿色环保物流。以连霍、青兰、十天等国度高速公路为依托,打造犬牙交错、网络健全的公路商贸物流大通道,鼓舞新动力汽车运输。发扬兰州中川关键支线机场流畅作用,强化嘉峪关、金昌、庆阳等干线机场物流功用,打造空中商贸物流大通道。强化铁路、公路、民航、水运等多种运输方法深度交融,放慢互联网信息技能创新,推进陆海空网四位一体联通,构成表里联动、工具互济、南北疏通、向西为主、多向并进的开放新格式。(责任单元:省开展变革委、省工信委、省交通运输厅、省商务厅、省当局国资委,兰州海关,中国铁路兰州局团体无限公司、省民航机场团体无限公司,各市州当局、兰州新区管委会)

  2.构建兰州商贸物流关键。发扬兰州作为中欧国际货运班列关键节点和天下性商贸物流节点都会的辐射动员作用,依托兰州国际陆港打造铁路物流关键,构造开行西向中欧(亚)、南亚等国际班列和南向通道铁海联运国际班列,积极夺取建立国度国际货运班列编组站、兰州国度铁路一级物流基地和中欧国际班列出口商品回程班列集散中央。依托兰州国际空港打造航空物流关键,建立空港物流园和兰州跨境电子商务开展中央,拓展货运直航和国际快件业务,开展航空货运,培养强大临空经济。依托大型专业零售市场打造公路物流关键,建立城际物流、社区物流仓储配送分派中央,活泼城乡商贸市场。(责任单元:省商务厅、省工信委、省开展变革委、省交通运输厅、省公安厅、省当局国资委,兰州海关,中国铁路兰州局团体无限公司,省民航机场团体无限公司、兰州市当局、兰州新区管委会)

  3.构建四大商贸物流节点。天水节点:依托天水国际陆港,开展配备制造和电子产物、特征农产物物流,打造聚集陇中、辐射陕(西)川(四川)的商贸物流节点。平(凉)庆(阳)节点:依托银(川)西(安)铁路,开展动力、煤化工、绿色农产物物流,打造聚集陇东、辐射宁(夏)陕(西)的商贸物流节点。金(昌)武(威)节点:依托武威国际陆港,推进“天马号”国际货运班列常态化运营,开展农产物、建材、木料、镍铜及加工品等产物物流,打造聚集河西走廊东端、辐射青海、内蒙古的商贸物流节点。酒(泉)嘉(峪关)节点:依托财产劣势,开展金属资料、新动力配备制造、农产物物流,打造聚集河西走廊西端、辐射新疆、内蒙古、青海的商贸物流节点。(责任单元:省商务厅、省工信委、省开展变革委、省交通运输厅、省当局国资委,天水市、平凉市、庆阳市、金昌市、武威市、酒泉市、嘉峪关市当局)

  4.构建六大商贸物流基地。张掖基地:发扬绿洲经济劣势,开展绿色农产物冷链物流和国际物流,打造河西走廊中真个商贸物流基地。白银基地:发扬毗连兰州区位劣势,依托白银公司支柱财产,开展有色金属、化工产物和住民消耗品物流,打造辐射兰州、宁夏的商贸物流基地。定西基地:依托农产物等财产劣势,重点开展马铃薯、中药材、产业原资料物流,打造辐命中部的商贸物流基地。陇南基地:依托兰渝铁路和十天高速公路,开展特征农副产物加工、矿产物加工物流,打造辐射川渝等东北地域的商贸物流基地。临夏基地:依托民族财产劣势,开展清真食品加工、民族用品、日用品贩卖物流,打造辐射青藏和穆斯林国度的商贸物流基地。甘南基地:发扬毗连四川青海区位劣势,依托农畜财产,开展农畜产物物流,打造辐射川青藏三省区的商贸物流基地。(责任单元:省商务厅、省工信委、省开展变革委、省交通运输厅、省当局国资委,张掖市、白银市、陇南市、定西市、临夏州、甘南州当局)

  (二)着力建立商贸物流财产园区。

  5.放慢建立三大国际陆港。ca88亚洲城文娱手机(兰州)国际陆港:美满兰州铁路港口(东川铁路物流中央作业区和兰州新区中川北站作业区)功用,放慢报告兰州国际陆港保税物流中央(B型)和指定港口,运营“兰州号”中欧(亚)、南亚国际货运班列和南向通道铁海联运国际货运班列。施行天下多式联运树模工程,建立国度中西部货运关键中央、铁路物流中央、综合货场以及物流基地等特征物流园区,扩展树模效应。ca88亚洲城文娱手机(武威)国际陆港:放慢建立并运营出口肉类、进境木料羁系区指定港口,建立武威铁路国际集装箱场站等特征物流园区,拓展武威保税物流中央(B型)业务,提拔“天马号”国际货运班列运力,为报告武威铁路港口打好根底。ca88亚洲城文娱手机(天水)国际陆港:以电子商务财产园、高新技能财产园、农产物深加工财产园为根底,打造天水国际陆港公路物流中央、铁路物流中央,为报告天水国际陆港保税物流中央(B型)发明条件。(责任单元:省开展变革委、省商务厅、省财务厅、省工信委、省交通运输厅、省当局国资委,兰州海关,中国铁路兰州局团体无限公司,兰州市、天水市、武威市当局)

  6.推进建立三大国际空港。兰州国际空港:启动建立兰州中川国际机场三期扩建工程;拓展客运航班带货业务,培养全货机ca88官网国际航路;推进兰州新区综合保税区、兰州铁路港口兰州新区中川北站作业区和兰州空运港口互联互通协同开展。嘉峪关国际空港:放慢嘉峪关机场扩建,开拓新的ca88官网航路,提拔ca88官网运力,为报告空运港口奠基根底。敦煌国际空港:放慢根底设备建立,提拔国际货运吞吐才能;在敦煌至香港地域航路根底上,开拓敦煌至日本等新的国际航路。(责任单元:省开展变革委、省商务厅、省工信委、省交通运输厅、省公安厅、兰州海关、省民航机场团体无限公司,兰州市、嘉峪关市、酒泉市当局)

  7.支持建立主干商贸物流园区。接纳省级搀扶、市县主导、企业主建方法,建立大型商贸物流园区,构成“一带一起”ca88亚洲城文娱手机段商贸物流财产支持。重点开展古代化仓储、冷链、分拣、配送、运输等根底设备,建立集工商、税务、海关、银行、保险等效劳为一体的大众设备,建立信息化买卖平台。(责任单元:省开展变革委、省工信委、省交通运输厅、省商务厅、省工商局、省地税局、省当局金融办,省国税局、兰州海关,各市州当局、兰州新区管委会)

  (三)着力美满商贸物流市场体系。

  8.建立大型商品买卖市场。放慢建立中国东南三甲集皮毛买卖中央、陇西首阳中药材产地买卖市场、定西马铃薯综合买卖中央、陇南特征农产物买卖市场、张掖玉米种子暨农产物买卖中央、静宁金果国际博览城、兰州国际高原夏菜副食品推销中央、ca88亚洲城文娱手机巨龙农产物综合零售市场、白银市ca88亚洲城文娱手机邦农古代农业物流园、武威昊天农产物买卖暨仓储物流中央、武山洛门森源蔬菜果品市场等11个大市场。在嘉峪关、金昌、庆阳、甘南各计划新建1个大市场,到2020年完成大市场市州全掩盖。建立好中药材、玉米种子等大宗商品现货买卖平台。(责任单元:省商务厅、省当局金融办,各市州当局、兰州新区管委会)

  9.建立农产物产地零售市场和农贸市场。在曾经建成哈达铺华昌国际药材物流城、兰州高原夏菜蔬菜物流买卖中央、酒泉大敦煌农产物买卖市场、张掖发年农产物产地零售市场、永昌县ca88亚洲城文娱手机兴合农产物零售市场、定西甘霖沃农产物产地零售市场、合水县农产物产地零售市场、泾川县农产物零售市场等市场的根底上,依据外地财产结构和市场需求,再建立50个农产物产地零售市场和100个农贸市场,到2020年完成农产物产地零售市场主产县(区)全掩盖、农贸市场贫穷县区和重点州里全掩盖。美满市县乡农产物物流体系,增强产销对接,无效处理农产物“买难、卖难”题目。(责任单元:省商务厅,各市州当局、兰州新区管委会)

  10.建立城乡消耗品市场。在市州地点地(市、区),计划建立建材、家电、日用百货等大型住民消耗品零售市场,构成辐射县区、便当消耗的零售买卖中央。在地级市的都会中央区,高终点计划、高规范建立一批都会流畅综合体、购物中央、综合超市、特征贸易街区和商贸功用效劳区,构成消耗快捷、效劳精良、线上线下协同开展的商贸流畅网络,推进实体贸易向全渠道、全品类、全时段运营转型晋级,加强城乡商贸物流财产的辐射力。(责任单元:省商务厅,各市州当局、兰州新区管委会)

  (四)着力提拔商贸物流信息化程度。

  11.放慢建立丝绸之路信息港。以“共建丝路信息港、共享陆海大数据”为目的,建立绿色环保、低本钱、高服从、基于云盘算的大数据根底设备和地区性、行业性数据会聚平台,构成以ca88亚洲城文娱手机为支点,面向中西亚、南亚、局部中东欧国度,效劳东南的信息通讯关键节点和特征信息效劳业,打造丝绸之路信息财产生态圈。(责任单元:省工信委,省直有关部分)

  12.计划建立全省商贸物流大数据中央。驻足丝绸之路信息港,建立商贸物流(商务)数据交流平台,打造功用完全、伶俐互联的一站式商贸物流大众信息效劳网络,完成省内、ca88官网、境外物流信息共享,与实体经济联动开展,促进农工商联合、物商交融、商商结合开展;推进商贸物流大数据中央与供给链上卑鄙企业零碎对接,推行绿色技能,促进再生资源接纳等逆向物流开展,创新开展运输配载、跟踪追溯、库存监控、数据剖析、信誉评价等各种专业化、特征化增值效劳。(责任单元:省商务厅、省工信委)

  13.推行使用商贸物流信息化技能。引导商贸物流企业与丝绸之路信息港、省商贸物流大数据中央互联互通,建立末了使用平台。推行使用物联网、云盘算、大数据、人工智能、呆板人等先辈技能,放慢遍及条形码、电子数据交流、环球定位零碎(GPS)、无线电射频(RFID)、不绝车电子免费零碎(ETC)等信息技能,促进从下游供给商到卑鄙贩卖商的全流程信息共享,进步商贸物流智能化、主动化、古代化程度。适应流畅全渠道革新战争台经济开展趋向,探究开展与消费制造、商贸流畅、信贷金融等财产和谐联动的伶俐物流生态体系。(责任单元:省工信委、省交通运输厅、省商务厅、省开展变革委,各市州当局、兰州新区管委会)

  14.深化开展电商+物流。深化与电商大平台协作,鼎力培养外乡电商平台,促进线上线下交融开展。推进县级电商效劳中央、乡级电商效劳站、村级电商效劳点三级电商大众体系建立,逐渐完成县乡两级全掩盖。深化施行国度电子商务进乡村综合树模项目,2019年完成对具有电商开展根本条件的国度级贫穷县支持全掩盖。依托我省农产物资源劣势,开展农产物网络营销和订单农业,建立特征农产物网货供给基地,提拔快递物流全体开展程度。支持专业商贸物流企业和各种市场,借助电子商务扩展买卖渠道,晋级买卖形式。(责任单元:省商务厅、省工信委、省供销社,省邮政办理局,各市州当局、兰州新区管委会)

  (五)着力提拔商贸物流国际化程度。

  15.推出口岸对外开放。不时提拔兰州铁路港口、兰州空运港口、敦煌空运港口运营程度,适时报告设立海关特别羁系地区(场合)。统筹计划报告建立汽车整车、粮食、木料、水果、冰鲜水产物、肉类、药品等指定港口,鼎力开展港口经济,建成出口寒带水果、海产物、肉成品等产物集散地。支持兰州新区综合保税区、武威保税物流中央(B型)开展内向型经济,构成猛进大出的财产基地。放慢中国(ca88亚洲城文娱手机)国际商业“单一窗口”推行使用,拓展中央特征效劳功用,提拔商业便当化程度。(责任单元:省商务厅、省公安厅、省食品药品羁系局,兰州海关,省民航机场团体无限公司,各市州当局、兰州新区管委会)

  16.推进国际货运班列常态化运营。积极落实《渝桂黔陇四省郊区当局协作共建中新互联互通项目南向通道框架协议》,对接夺取班列运价下浮和提速增效,结构打造集聚财产,深化中新南向通道建立,促进铁海联运国际货运班列常态化运营,构成南货北上、北货南下的纵向商贸物流大通道。加大“兰州号”和“天马号”中欧(亚)、南亚国际货运班列开行密度,增强货源构造,添加回程班列。有针对性地选择在“一带一起”沿线国度建立境外物流园区(中央),会合打造中欧(亚)、南亚国际班列货源集散地。(责任单元:省商务厅、省工信委、省开展变革委,兰州海关,中国铁路兰州局团体无限公司,兰州市、武威市当局、兰州新区管委会)

  17.推进航空货运常态化运营。在兰州—天津—南京和乌鲁木齐—兰州—杭州全货机航路根底上,开辟兰州—深圳、广州全货机航路;在守旧兰州与达卡、迪拜、墨尔本国际货运包机的根底上,开拓“一带一起”、南向通道新的国际货运包机航路,增强货源集散构造,推进国际货运包机常态化运营。(责任单元:省商务厅、省工信委、省开展变革委、省交通运输厅、省公安厅,兰州海关,省民航机场团体无限公司,兰州市当局、兰州新区管委会)

  18.推进跨境电子商务开展。报告中国(兰州)跨境电子商务综合实验区,建立兰州跨境电商大众效劳平台,美满线上综合效劳功用,完成“一点接入、一站式效劳、一平台汇总”。建立兰州新区综合保税区跨境电商财产园、兰州新区中川北站跨境电商财产园、ca88亚洲城文娱手机(兰州)国际陆港保税物流中央(B型)跨境电商物流园,推进跨境电商直购、保税网购业务尽快落地。积极探究建立海内仓和分派中央,促进国际营销网络体系建立。(责任单元:省商务厅,兰州海关,兰州市当局、兰州新区管委会)

  (六)着力健全城乡商贸物流配送体系。

  19.鼎力开展冷链物流。围绕农业减产增效、农夫继续增收、住民消耗晋级、保证食品平安的要求,积极开展农产物冷链物流,助推优美墟落建立。鼓舞商贸物流企业在肉类、水产物、果蔬、速冻食品、医药等主产区和销地市场,建立贮存、加工、运输、配送及冷链车等冷链物流设备。美满流程办理和规范对接,进步冷链流畅率和行业羁系程度,增加净化,低落消耗,构成设备先辈、上卑鄙衔接、功用美满、办理标准、规范健全的冷链物流配送效劳体系,确保产物质量和住民消耗平安,助力施行墟落复兴战略。到2020年,全省冷库库容到达1000万吨。(责任单元:省开展变革委、省商务厅、省工信委、省农牧厅,各市州当局、兰州新区管委会)

  20.促进快递与相干行业联动开展。支持快递业整合股源,与民航、铁路、公路等运输行业联动开展,与相干机构、企业展开多种方式的协作,构建掩盖城乡的快递物流效劳体系。丰厚和美满省内次要都会间及省际“当日达”、“次晨达”、“越日达”等快递效劳。推进“快递下乡”工程,完成快递公用电动三轮车正当终端配送。(责任单元:省邮政办理局、省工信委、省商务厅、省开展变革委、省公安厅、省交通运输厅、省供销社,各市州当局、兰州新区管委会)

  21.放慢商贸物流规范化遍及使用。围绕国度物流规范化试点任务摆设,推进货运规范化电子货单、托盘规范化、集装箱规范化、集装袋规范化等技能规范在全省遍及,引导树立物流规范化载运单位租赁企业和托盘共用体系。鼎力开展一致配送,推进公路冷藏车、铁路冷藏货柜班列的遍及使用。探究树立中央商贸物流规范体系,逐渐推进企业规范、中央规范与行业规范、国度规范和国际规范衔接一致,进步商贸物流规范化程度。(责任单元:省商务厅、省工信委、省开展变革委、省质监局等,各市州当局、兰州新区管委会)

  (七)着力培养强大商贸物流企业。

  22.引进一批ca88官网外着名物流企业。深化落实省当局与阿里巴巴、苏宁易购、中外运长航团体等签订的战略协议,支持各种大型物流企业在我省设立总部基地或独立核算的分支机构,积极展开业务,促进我省商贸物流集约化、范围化开展。(责任单元:省商务厅、省工信委、省开展变革委、省交通运输厅,省邮政办理局,各市州当局、兰州新区管委会)

  23.组建大型商贸物流企业。依照当局引导、企业主体、市场化运作的准绳,建立混淆一切制企业,建立运营丝绸之路信息港;组建省级物流平台运营企业,构造开行国际货运班列。鼓舞ca88官网外大型物流企业和省内企业经过资源整合和资源运作等多种方法,组建混淆一切制的商贸物流企业团体,培养我省主干商贸物流市场主体。探究树立跨地区商贸流畅协作开展机制,推进计划对接、政策联动、资源共享、业务协作。(责任单元:省当局国资委、省商务厅、省工信委、省开展变革委、省供销社,各市州当局、兰州新区管委会)

  24.树立商贸物流企业同盟。支持各市州物流园区、零售市场、物流企业树立全省商贸物流企业同盟,依照统筹计划、政策引导、信息互通、长处联动、龙头动员的准绳,在自主运营、独立核算的根底上,按行业分财产一致品牌、一致牌号、一致包装、一致价钱、一致营销、一致融资。优先开展全省农产物流畅企业同盟,促进成员单元资源共享、业务互动、单子互认、客服互查,积极抱团开展、培养品牌、开辟市场。鼎力开展沙漠农业,把河西地域打形成东南以致中亚、西亚、南亚地域富有竞争力的“菜篮子”产物消费供给基地。(责任单元:省商务厅、省工信委、省农牧厅、省开展变革委、省供销社,各市州当局、兰州新区管委会)

  三、搀扶政策

  25.加大资金投入。各地、各有关部分要积极支持国际陆港、空港、货运关键、分派集散中央及特征商贸物流园区(基地)项目建立,支持南向通道商贸物流配套根底设备建立、美满效劳功用,组建物流平台公司等。积极夺取国度支持,并充沛应用当局投资基金和现有相干专项资金的引导作用,吸引社会资源到场商贸物流根底设备建立。对引进的ca88官网外大型商贸物流企业,契合省当局增强招商引资促进外资增长规则要求的,严厉兑现嘉奖。鼎力支持国际货运,美满国际货运班列、省级民航开展引导专项资金办理方法,积极培养铁路和航空货运线路,构造开行冷链物流国际班列,促进国际货运业务常态化。(责任单元:省财务厅、省开展变革委、省商务厅、省工信委、省当局国资委、省交通运输厅,各市州当局、兰州新区管委会)

  26.落实税费政策。对商贸物流企业自有(包罗自用和出租)的大宗商品仓储设备用地,契合国度税收优惠政策条件的,减按所属地皮注销运用税额规范的50%计征城镇地皮运用税。对契合享用高新技能企业所得税优惠政策和西部大开辟税收优惠政策条件的商贸物流企业,减按15%的税率征收企业所得税。对契合小型微利商贸物流企业,其所得减按50%计入应征税所得额,按20%的税率交纳企业所得税。

  鼓舞开展绿色物流,落实好鲜活农产物运输“绿色通道”政策。对商贸物流企业从事生存必须品、药品、中药材、鲜活农产物和冷藏保鲜产物配送,以及运用节能与新动力车辆从事配送的,优先赐与通畅便当。公道确定配送车辆停靠卸货地区。对置办的新动力汽车,自2018年1月1日至2020年12月31日免征车辆置办税;2017年12月31日之前已参加目次的新动力汽车,对其免征车辆置办税政策持续无效。

  对机场飞行区用地,场表里通讯导航设备用地和飞行区周围排水防洪设备用地,免征地皮运用税;机场场外路途用地免征地皮运用税;场内路途用地按照规则征收地皮运用税。对铁道路路、公道路路、机场飞行区占用耕地,减按每平方米2元的税额征收耕地占用税。

  支持商贸物流企业依照现行增值税汇总交纳有关规则请求实验汇总征税,鼓舞物流企业一体化、网络化、范围化运作。在兰州新区、嘉峪关市展开物流企业行政奇迹性免费零免费试点,并逐渐推行到省内其他地域。适时展开物流范畴免费专项反省,着力处理“乱免费、乱罚款”等题目。(责任单元:省财务厅、省开展变革委、省工信委、省商务厅、省交通运输厅、省公安厅、省地税局,省国税局、省邮政办理局)

  27.强化要素供应。开启用地审批“绿色通道”,放慢审批古代商贸物流业用地,做到快审快批、应保尽保。

  保证用地方案目标。在地皮应用总体计划、都会总体计划、综合交通计划、贸易网点计划中,充沛思索并统筹保证商贸物流业开展的公道用地需求,在年度新增建立用地方案中,对古代商贸物流财产项目赐与得当倾斜。各市州可依据全省商贸物流业结构得当调解计划,订定或调解计划时应征求商务部分的意见。

  当局对旧城区改建需搬家的商贸物流业用地,在发出原国有建立用地运用权后,经同意可以协议出让方法为原地皮运用权人布置用地。美满社区贸易网点设置装备摆设,新建社区(含廉租房、公租房等保证性住房小区、棚户区改革和旧城改革安顿住房小区)贸易和综合效劳设备面积占社区总修建面积的比例不得低于10%。严厉社区贸易网点用处羁系,不得随意改动必备贸易网点的用处和性子,确保其根本效劳功用不缺失。

  鼓舞各地以租赁方法供给物流业用地,支持依法运用乡村个人建立用地开展物流业。鼓舞中央当局以地皮作价入股、地皮租赁等方式支持农产物零售市场建立。农产物零售市场用地作为运营性贸易用地,应严厉依照计划公道结构,地皮招拍挂出让前,地点地区有产业用地买卖地价的,可以参照市园地价程度、地点地区基准地价和产业用地最低价规范等确定出让底价,地皮出让后严禁私自改动用处从事贸易性房地产开辟,确需改动用处、性子或许停止转让的,该当契合地皮应用计划并经依法同意。突出公益性农产物零售市场紧张定位,加强当局调控才能,遇灾祸性气候和突发事情时减免市场买卖费。农产物零售市场、农贸市场用电、用气、用热与产业同价。农产物零售市场、农贸用水,在已按要求简化用水价钱分类的地域,实行非住民用水价钱;在尚未简化分类的地域,依照工贸易用水价钱中的较低规范实行。

  鼓舞古代商贸物流企业投资到场城乡建立用地增减挂钩和工矿废弃地复垦应用项目,盘活运用存量建立用地。对占空中积大、资金投入多、投资接纳期长的仓储设备、配送中央、转运中央以及物流园区等根底设备,要在增强和改进办理、实在浪费地皮的根底上,加大地皮政策支持力度。鼓舞应用旧厂房、闲置堆栈等建立契合计划的流畅设备,触及原划拨地皮运用权转让或租赁的,经同意可接纳协议方法供给。(责任单元:省疆土资源厅、省建立厅、省商务厅、省工信委、省开展变革委,各市州当局、兰州新区管委会)

  28.创新金融支持。对契合条件的大型商贸物流企业,金融机构要加大信贷支持,推进物流业与金融业两业交融,创新开辟供给链金融产物和融资效劳方案,完成对供给链上卑鄙客户的表里部信誉评级、综合金融效劳、零碎性危害办理。支持银行依法探究扩展与商贸物流企业的电子化零碎协作。美满商贸物流企业融资形式,契合条件的可经过刊行公司债券、企业债券和上市等多种方法拓宽融资渠道。改良信贷办理,开展融资租赁、商圈融资、供给链融资等业务。发扬小额存款公司、典当等行业对中小微流畅企业融资的增补作用。推行动产、仓单和商店运营权、股权、知识产权等质押包管融资,依法合规展开股权众筹融资试点,积极搀扶契合条件的中小流畅企业请求创业包管存款。鼓舞社会资源以市场化方法设立古代商贸物流财产投资基金。(责任单元:省当局金融办、省工信委、省商务厅、省开展变革委,各市州当局、兰州新区管委会)

  四、保证步伐

  29.增强构造向导。省当局树立放慢商贸物流业开展和谐机制,活期研讨国度和我省关于商贸物流、招商引资、应用外资、促进收支口波动增长等政策步伐落真相况,实时处理任务中的严重题目。各市州、各部分要进一步深化研讨,强化计划引领,树立项目库并挑选严重项目,由省级向导包抓,推进重点项目落地、紧张政策落实。

  30.持续深化变革。放慢复制推行自在商业实验区变革试点经历、ca88官网商业流畅体制变革开展综合试点经历和跨境电子商务综合实验区成熟经历,优化营商情况,促进新旧动能转换。依照简政放权、放管联合、优化效劳要求,在确保企业消费运营平安的根底上,清算、合并和精简具有相反或类似办理工具、办理事变的商贸物流企业和从业职员的证照资质,增强事中预先羁系。深化推进商贸物流范畴商事制度变革,放慢推行“多证合一、一照一码”、“先照后证”等制度,进一步简化操持顺序。探究“商贸+互联网+物流”交融开展新形式,加强商贸物流协同效劳才能,提拔效劳质量和服从,低落实体商贸企业物流本钱。

  31.严厉市场羁系。增强与“一带一起”沿线省(区、市)亲密协作,加大对消费源头、流畅渠道和收支口关键的羁系,严峻查处制售侵权冒充商品守法立功举动,依法查处不合理竞争和行业把持、中央维护等举动,营建地下、公道、公平的买卖情况。推进商贸物盛行业与公安、工商、交通、保险等部分信息共享,树立商贸物流业信誉体系,树立跨地域、跨行业的结合惩戒机制,活期公布严峻失信“黑名单”,并经过企业信誉信息公示零碎、“信誉ca88亚洲城文娱手机”网站等实时向社会地下。增强商贸物流信息平安办理,进步网络信息平安保证才能。

  32.注重智力支持。增强人才步队建立,在挑选全省重点人才项目时,优先搀扶商贸物流人才培训项目。每年举行商贸物流人才专题培训班,有方案地对市州商贸物盛行政办理单元、企业办理职员停止零碎培训。构造商贸物流高管职员赴兴旺地域挂职学习,到“一带一起”沿线ca88官网省份和国度(地域)调查学习。组建专家征询团队,从ca88官网初等院校、科研机构、行业主管部分延聘一批专家学者,为开展古代商贸物流提供智力支持。

  33.强化督覆按核。树立健全督覆按核机制,将商贸物流业开展重点义务落真相况,归入省市县当局年度督查重点,增强跟踪落实和督查询效。树立第三方评价机制,对重点支持项目停止绩效评价。

  各地要依照本意见确定的义务,订定详细施行方案,细化任务要求,美满政策配套步伐,实在抓好贯彻落实。

  ca88亚洲城文娱手机省人民当局

  2018年5月8日

  (此件地下公布)

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